西安市十六届人大五次集会政府事情陈诉 | 读不懂政府事情陈诉？名词解释来啦！

本文摘要：1. 十项重点事情：即鼎力大举生长“三个经济”；推进绿色生长，建设生态西安；全力迎接十四运，加速国家中心都会建设；优化营商情况，推进重大项目建设；着力生长实体经济，建设先进制造业强市；扎实增强文化建设，促进文化旅游融合生长；扎实保障和改善民生，建设教育强市；深入实施乡村振兴战略，促进城乡融合生长；鼎力大举推进军民融合生长；强化人才队伍建设及科技创新。

1. 十项重点事情：即鼎力大举生长“三个经济”；推进绿色生长，建设生态西安；全力迎接十四运，加速国家中心都会建设；优化营商情况，推进重大项目建设；着力生长实体经济，建设先进制造业强市；扎实增强文化建设，促进文化旅游融合生长；扎实保障和改善民生，建设教育强市；深入实施乡村振兴战略，促进城乡融合生长；鼎力大举推进军民融合生长；强化人才队伍建设及科技创新。2. “房地一体”农村不动产权籍观察及确权挂号：2016年12月16日，原领土资源部印发《关于进一步加速宅基地和团体建设用地确权挂号发证有关问题的通知》（领土资发〔2016〕191号），提出各地要开展房地一体的农村权籍观察。将农村宅基地和团体建设用地使用权及地上的修建物、构筑物实行统一权籍观察、统一确权挂号、统一发表房地一体不动产权证书。

3. 以六大支柱工业、五大新兴工业、六大生产性服务业和文化旅游工业为主体框架的现代工业体系：即“6+5+6+1”现代工业体系，是中共西安市委十三届十次全会提出的目的任务：做强电子信息制造、汽车、航空航天、高端装备、新质料新能源、生物医药等6大支柱工业，做大人工智能、机械人、5G技术、增材制造（3D打印）、大数据与云盘算等5大新兴工业，做优现代金融、现代物流、研发设计、磨练检测认证、软件和信息服务、集会会展等6个生产性服务业，推进文化和旅游工业深度融合。4. “三个经济”：即枢纽经济、门户经济、流动经济。

5. 第五航权：即第三国运输权，是指一个国家或地域的航空公司在谋划某条国际航线的同时，获得在中途第三国装载客、货的许可，被允许中途经停，而且上下游客和装卸货物。6. “三中心”：即西安奥体中心、西安丝路国际集会中心、西安丝路国际会展中心。7. “三改一通一落地”：即老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷革新提升，断头路买通，及排挤线落地。

8. “四级联动防返贫监测预警机制：即村、镇、县、市四级根据村级定期摸排关注情况、镇街核查消除风险隐患、区县统筹解决基础问题、市级监测区县联动预警的要求，形成上下联动、部门协力的双向防返贫体系。9. “五乱”整治：即对秦岭区域乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等问题的整治。

10. “七有”目的：是党的十九大陈诉提出的，要坚持在生长中保障和改善民生，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不停取得新希望。11. “四早”防控要求和“四集中”救治原则：2020年2月7日，国务院应对新型冠状病毒熏染肺炎疫情联防联控机制印发《关于进一步强化责任落实做好防治事情的通知》，指出要深入落实“早发现、早陈诉、早隔离、早治疗”和“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的要求。

12. 十方面惠民实事：2020年，市委、市政府围绕改善出行交通条件、加速教育扩容提质、提高医疗服务水平、优化居住情况品质、建设优美生态情况、打造良好生活情况、完善便民服务措施、做好就业服务保障、提升养老服务质量、加大扶贫济困力度等10个方面，实施的惠民实事。13. “三中心两高地一枢纽”： 2018年1月9日，国务院正式批复《关中平原都会群生长计划》，明确了对西安的战略目的要求，即打造西部地域重要的经济中心、对外来往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽，建成具有历史文化特色的国际化多数市。14. “三区三线”：“三区”指城镇、农业、生态空间；“三线”指生态掩护红线、永久基本农田掩护红线和城镇开发界限。

15. “三河一山”：即围绕渭河、沣河、灞河和环山公路，建设超级环线绿廊，构筑西安焦点区的生态廊道。16. “三生”融合：即生产、生活、生态融合。17. “四主一辅”铁路客运枢纽体系：即以西安站、西安北站、新西安南站、西安东（纺织城）站为主要客运站，阿房宫站为辅助客运站的客运格式。18. “三通”：即洞通、电通、轨通。

19. “五强”目的：2020年1月，西安市出台《关于加速建设先进制造业强市的实施意见》（市字〔2020〕1号），提出到 2025 年，建玉成国一流的先进制造业体系，实现工业强、企业强、创新强、品牌强、融合强的“五强”目的。20. “陕鼓模式”：是陕鼓团体在“战略文化引领、市场开拓为纲、能力建设为基、打造一机两翼（以体制机制为‘发念头’，以智能制造和资本金融为‘两翼’）、实现千亿市值”的生长总路径指引下，以市场为驱动，以创新为引擎，主动发力服务型制造的转型升级实践探索。21. “龙门行动”计划：2017年11月，西安市开展“龙门行动”计划，通过完善扶持政策，加大协调力度等措施，对切合条件的民营企业加速实现上市挂牌，同时勉励有条件的民营企业通过收购、吞并等方式重组上市，到2021年境内外上市企业到达100家，新三板挂牌企业到达300家，5年内实现翻番。22. “以赛代评”机制：即改变传统科技项目评审方式，探索通过举行创业大赛，根据公然角逐、公然打分的形式，选择技术领先、市场前景好的科技型小微企业立项并予支持。

23. “一院一所”模式：即西北有色金属研究院“三位一体、母体控股、股权激励、资本运作”和中国科学院西安光学细密机械研究所“开放办所、专业孵化、择机退出、创业生态”的创新模式。24. “技术市场+”工程：即西安市为进一步发挥技术市场体系作用，运用大数据、人工智能等现代化手段，对现有技术市场资源举行深度挖掘，整合精准数据、生意业务确权、金融资本、人才团队、创业孵化。

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