安徽巢湖 加快转型 后发地区的必由之路

本文摘要：前不久开会的安徽省巢湖市人大会上，《政府工作报告》中的一组数据耐人寻味： 十一五期间，这个天秤座市的GDP年均快速增长12.4%，而财政收入却年均快速增长近26.7%，总量在5年里连横跨4个10亿元台阶，提早2年已完成了十一五目标。财政增幅大幅领先于GDP减速度，反射的深层次问题是经济结构的调整，经济快速增长方式的改变。 和很多欠发达地区一样，巢湖市于是以处在由农耕经济向现代经济过渡性的阶段，工业发展和城镇化发展比较迟缓。

前不久开会的安徽省巢湖市人大会上，《政府工作报告》中的一组数据耐人寻味：　　十一五期间，这个天秤座市的GDP年均快速增长12.4%，而财政收入却年均快速增长近26.7%，总量在5年里连横跨4个10亿元台阶，提早2年已完成了十一五目标。财政增幅大幅领先于GDP减速度，反射的深层次问题是经济结构的调整，经济快速增长方式的改变。

　　和很多欠发达地区一样，巢湖市于是以处在由农耕经济向现代经济过渡性的阶段，工业发展和城镇化发展比较迟缓。但在巢湖市委书记陈强的眼里，这正是我们的后发优势所在，过去欠发达，才是为今天更加高层次发展保有了一份空间。　　在国务院批准后实行皖江示范区建设以来，巢湖环绕减缓转型，坚决引入新型产业与提高传统产业实时；坚决对外开放研发与环境保护的实时两个实时，正在大大获释天秤座潜力。

在实践中，巢湖人愈发深刻印象地体会到只有减缓转型，才能确实构建减缓发展，这是天秤座地区的必由之路。　　巢湖是坐落于国务院示范区规划一轴两核两翼空间布局中最重要方位。这个市在接续产业移往不是非常简单的拷贝，不做捡到篮子里都是菜，而是首先科学规划，坚决选择性招商、特色化引入、集群式接续，建构以战略性新兴产业为龙头的新型产业结构，绝不引入低消耗、高污染、较低生产量的项目。

巢湖示范区在建设中紧盯世界500强劲和国有大型企业，射击两角即长三角和珠三角地区，强化与央企、省企接入，大招商、讨大商。2010年，这个市实际做到市外资金近400亿元，其中，新材料、新型化工等高科技含量项目占到总项目70%。　　巢湖示范区建设经常出现一加三效益，即利用皖江示范区建设的平台，减缓了新型化工、装备制造、材料加工等千亿元产业的培育。

目前，投资350亿元的上海华谊项目、投资20亿美元的美国普莱克斯空分项目、美国麦王水处理项目、投资65亿元的双钱轮胎项目、投资50亿元的光伏玻璃项目争相抢滩巢湖示范区，可行性构成新型化工、新材料、装备制造等产业核心区效应。　　在接续新型产业的同时，巢湖市对电缆、水泥、采掘业等地方传统特色产业的升级改建一刻也没放开，走进了低水平重复建设的怪圈和先污染，后管理的老路。　　将科技进步和创意作为减缓转型的最重要承托。

从2003年以来，这个市早已倒数举行8届技术项目对接会和2届皖江示范区产学研合作论坛，共计签定技术合作项目超强700个，牵涉到化工、新材料、机械制造、农业、环保等各个方面，在国内高校及科研院所和本地企业之间打造出长年巩固的合作平台。　　极具影响的高沟电缆产业是巢湖乃至安徽民营经济发展的一面旗帜，但是，一度经常出现技术革新较慢，产业层级亟需提高，解决低水平反复投资的急迫问题。通过与上海电缆研究所、中科院合肥分院合作，目前，核电缆、超高压电缆、铁路数字信号电缆、舰船电缆、太阳能电缆、风能电缆等高端新型电缆产品早已在高沟批量生产。

高沟电缆基地也随之沦为全国高新技术产业基地。　　把资源节约型、环境友好型社会建设沦为前进减缓转型的最重要着力点。

巢湖市减缓了小水泥的清扫工作，共计出局水泥领先生产线56条湿法领先生产线被出局，出局领先生产能力600万吨。如此大规模的清扫并没让巢湖的水泥产业一蹶不振。忽略，巢湖的水泥生产能力位居全省第一。

按照压小上大的方针，全市相继新建16条新型干法水泥生产线，其中，日产4500吨以上的生产线约6条，水泥行业构建高效、节约能源、环保发展能。　　与此同时，6条4500吨以上的生产线约全部设施建设余热发电项目。

惠基水泥新的上余热发电项目，年发电量平均7000万千瓦时，每年节约标煤2.4万吨、电费3000多万元，同时增加二氧化碳排放量6万余吨，构建水泥企业的低碳环保发展。　　安徽庐南重化工基地美称地下聚宝盆之称之为，其中铁矿储量10亿吨以上，硫铁矿6.7亿吨，可行性估计可以铁矿上百年。

这个基地大力发展循环经济、加快资源综合利用，构建从买矿石到做到资源的改变，用循环经济理念把庐南地区打造出沦为原材料加工及环绕矿产资源综合利用为先导的特色重化工基地。　　2008年，无锡兆顺公司并购矾山矿业时，这座铁矿多年的矿山只只剩590万吨铁矿石储量，早已相似荒废的边缘。时隔将近一年，新的矾山矿业铁矿储存量急剧减少到1500万吨。过去铁矿石品位高于25%的，即被指出没经济价值，不列为资源范畴。

技术改造后的矾山矿业，大大提高了贫矿采选的能力，品位在18%的铁矿也具备了铁矿价值，这近千万吨的矿石储量正是来自这些过去不被指出是铁矿的石头。通过采行三斩两扯的技术，他们甚至可以将品位高于10%的矿石，萃取沦为品位65%的铁精砂。　　像矾山矿业一样，通过科技创新，最大限度地利用好资源，沦为了企业的共识。

庐南地区的矿产多为浸润矿，在粗放式研发时期，许多企业往往是采行了富矿、扔了贫矿，采行了铁矿、扔了铜矿，导致资源的很大浪费。而现在，龙桥铁矿等大型企业创意采选工艺，将矿石重点铁、硫、铜等资源不吃干榨尽，构成了一矿居多、多矿天下无敌的格局。为了构建尾矿的综合利用，龙桥矿业并与高校合作攻下了尾砂制砖的技术难题。上马年产3.6亿标块尾矿工件多空项目一期几乎达产后，可以消化20万吨尾矿，构成1800万元的产值。

　　巢湖傻大黑粗的资源型产业构建脱胎换骨，全市万元GDP能耗总计上升20%，COD排放量目标也已提早一年已完成。尤其值得一提的是，长期以来，水泥建材等巢湖资源型产业发展对部分地区的山体导致严重破坏。去年，市委、市政府本着对子孙后代负责管理的态度，以疾风扫落叶的魄力，强化矿山整治，削减矿山总量，目前，该市矿山整治和生态修缮工程获得显著效益。

目前，全市私凿乱采现象获得有效地遏止，矿山数量从405个增加至170，同时，实行10一处矿山生态修缮工程，修缮面积大约60万平方米。　　既要金山银滩，更加要绿水青山。

去年底，巢湖市委书记陈强在全市矿山整治及生态修缮工作动员大会上特别强调，要像秋风扫落叶一样，毫不留情，综合运用行政、法律和经济等手段强力前进矿山整治及生态修缮工作，无法做到辜负大大自然和老百姓的事。　巢湖市要求通过3到5年的时间，保证巢湖市矿山矿产研发集约化程度明显提高，生态环境获得明显改善。

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